,,Delegarea de gestiune prin concesiune a Serviciului de iluminat public al Orasului Tandarei, Judetul Ialomita’’

SEAP

PCA1002647

Data

06 Martie 2024

Valoare

994.790 RON

Stare

Atribuita

Tip procedura:

Procedura simplificata

Tipul contractului::

Servicii

Autoritatea contractanta

4364888 - ORASUL TANDAREI

Localitate

Tandarei

Furnizor

17759707 - PROINSTAL SRL

Cod CPV

50232100-1 - Servicii de intretinere a iluminatului public (Rev.2)

Descriere:

Autoritatea Contractanta Orasul Tandarei, Judetul Ialomita, doreste demararea procedurii pentru atribuirea unui contract de concesionare de servicii avand ca obiect ,,Delegarea de gestiune prin concesiune a Serviciului de iluminat public al Orasului Tandarei, Judetul Ialomita’’. Acest proiect are in vedere organizarea serviciului de iluminat public din Orasul Tandarei, Judetul Ialomita. Orasul Tandarei, Judetul Ialomita trebuie sa asigure gestiunea serviciului de iluminat public pe criterii de competitivitate si eficienta, economica si manageriala, avand ca obiectiv atingerea si respectarea indicatorilor de performanta a serviciului. Orasul Tandarei, Judetul Ialomita va urmari obtinerea unui serviciu de iluminat public corespunzator interesului general al comunitatii locale pe care o reprezinta, in conformitate cu legislatia in vigoare si cu reglementarile C.I.E. Componentele principale ale iluminatului public din Orasul Tandarei, Judetul Ialomita sunt: - Iluminatul stradal rutier (iluminatul cailor de circulatie rutiera ; - Iluminatul stadal pietonal (iluminatul cailor de acces pietonal ); - Iluminatul ornamental (iluminatul zonelor de agrement , parcuri , piete , tirguri); - Iluminatul ornamental festiv (iluminatul temporar utilizat cu ocazia sarbatorilor si altor evenimente festive specifice); - Iluminatul arhitectural (iluminatul destinat punerii in evidenta a unor monumente de arta sau istorice ori a unor obiective de importanta publica sau culturala pentru comunitatea locala ). Prin contractarea acestor servicii, Consiliului Local al Orasului Tandarei, judetul Ialomita, va urmari: -aplicarea unor solutii moderne, -identificarea de solutii, sisteme si echipamente in scopul imbunatatirii calitatii iluminatului prin obtinerea unor parametri luminotehnici ridicati si cresterii eficientei energetice prin reducerea consumului de energie si a costurilor operationale de functionare a sistemului de iluminat public. Durata contractului este de 60 de luni pentru prestarea serviciilor. Perioada minima de garantie a serviciilor este de minim 24 luni, iar garantia produselor inlocuite este cea data de catre producator. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor Zile: 18 (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor) Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimetare, in masura in care solicitarile de clarificari sau informatiile suplimentare au fost adresate in termenul prevazut in anuntul de participare, este înainte cu 13 zile față de data limită de depunere a ofertelor.

Loturi:

1.000.000 RON

Pe raza teritorial administrativa a orasului Tandarei, judetul Ialomita

Default lot

Principalele functiuni ale iluminatului public sunt: •iluminatul cailor rutiere; •iluminarea zonelor rezidentiale; •iluminatul zonelor comerciale; •iluminatul zonelor de plimbare; •iluminatul zonelor comerciale; •iluminatul parcurilor si gradinilor; •iluminatul cladirilor si monumentelor. Iluminatul public trebuie sa indeplineasca conditiile prevazute de normele luminotehnice, fiziologice, de siguranta a circulatiei, si de estetica arhitectonica, in urmatoarele conditii: -utilizarea rationala a energiei electrice; -recuperarea costului investitiilor intr-o perioada considerata cat mai mica; -reducerea cheltuielilor anuale de exploatare a elementelor componente SIP instalatiilor electrice de iluminat. Efectul pozitiv principal, il constituie realizarea unui iluminat corespunzator ce determina in special, reducerea riscului de accidente rutiere, reducerea numarului de agresiuni contra persoanelor, imbunatatirea orientarii intrafic, imbunatatirea climatului social si cultural prin cresterea sigurantei activitatilor pe durata noptii. Deasemenea cresterea nivelului de iluminare determina cresterea nivelului investitiilor si conduce la reducerea pierderilor indirecte datorate evenimentelor rutiere. Analiza aspectului prvind costurile autoritatii locale presupune: • un mod realist de a privii asupra costurilor iluminatului public; • crearea celei mai economice solutii pentru o specificatie tehnica data (nivel de iluminare cerut); • analiza atat a investitiei initiale, cat si a costurilor de functionare, care sunt de multe ori o consecinta a deciziilor initiale. Estimarea valorii contractului mai sus mentionat s-a realizat tinand cont de Fisa de fundamentare pentru stabilirea valorii activitatilor specifice SIP pentru orasul Tandarei, privind calculul valorii minime de finantare a operatorului, pentru o perioada de referinta de 60 de luni si totodata de referatul privind concesionarea SIP nr. 12968/11.08.2023, valoare de 200.000,00 lei fără TVA/an, ținând cont de cheltuielile efectuate de către primărie cu gestionarea iluminatului public până la acestă data, respectiv o val. estimata a contractului de 1.000.000,00 lei fara TVA, pentru perioada de concesionare de 5 ani, estimare ce s-a realizat conf. regulilor privind estimarea valorii contracteor de concesionare de servicii prevăzute la art. 13 din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii pe baza necesarului minim si maxim de resurse alocate pentru prestarea serviciilor si a preturilor existente pe piata care definesc astfel de activitati. Avand in vedere cele prezentate mai sus, pretul maxim pentru contractarea acestor servicii este de 1.000.000,00 lei fara TVA. Facem mentiunea că aceasta achzitie este cuprinsa în Programul anual al achiziţiilor publice pe anul 2024. Cheltuielile aferente contractarii acestor servicii au fost aprobate prin H.C.L. nr. 82/28.06.2022 privind infiintarea SIP, respectiv aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a SIP la nivelul Orasului Tandarei si alegerea formei de gestiune a SIP al Orasului Tandarei. Privind modalitatea de calcul a val. estimate, s-a avut in vedere art. 13 din Legea 100/2016 actualizata, «Art.13.-(1) Entitatea contractanta calculeaza val. estimata a concesiunii de lucrari sau a concesiunii de servicii utilizand o metoda obiectiva ce trebuie specificata in doc. de atribuire, prin raportare, in special, la urmatoarele: a) val. oricarei forme de optiune sau de prelungire a duratei concesiunii de lucrari sau a concesiunii de servicii; b) venitul din achitarea onorariilor si a amenzilor de catre utilizatorii lucrarilor/serviciilor, altele decat cele colectate in numele entitatii contractante; c) platile sau orice avantaje financiare, sub orice forma, efectuate de catre entitatea contractanta sau de catre orice alta entitate publica in favoarea concesionarului, inclusiv compensatia pentru respectarea obligatiei de serviciu public si subventiile publice de investitii; d) val. granturilor sau a oricaror avantaje financiare, sub orice forma, primite de la terti pentru executarea concesiunii de lucrari sau a concesiunii de servicii; e) venitul din vanzarea oricaror active care fac parte din concesiunea de lucrari sau din concesiunea de servicii, cu respectarea prevederilor legale referitoare la regimul juridic al bunurilor proprietate publica; f) val. tuturor bunurilor si serviciilor care sunt puse la dispozitia concesionarului de catre entitatile contractante, cu conditia ca acestea sa fie necesare pentru executarea lucrarilor sau furnizarea serviciilor; g) orice premiu sau plata acordata candidatilor/ofertantilor.’’ Privind durata contractului de concesionare a SIP, AC a tinut cont de art.16 din Legea 100/2016–«(1) Durata contractelor de concesiune este limitata, in scopul evitarii denaturarii concurentei. AC estimeaza durata concesiunii pe baza lucrarilor sau a serviciilor solicitate» coroborat cu constatand indeplinite cerintele art. 16 din Legea 100/2016. Autoritatea contractanta constata ca se indeplinesc cerintele art. 16 din Legea 100/2016, deoarce durata de derulare a contractului de aproximativ 5 ani, asigura: - un nivel rezonabil al preţurilor pentru prestaţiile care vor fi efectuate pe durata contractului şi ale căror costuri urmează să fie suportate de utilizatorii finali. Consideram ca aproximativ 5 ani sunt suficienti pentru concurenti sa-si amortizeze investitia, astfel sa participe la procedura simplificata cu un nivel al tarifelor rezonabil pentru prestarea serviciilor. Daca am fi ales durata mai mica a contractului de concesiune amortizarea investitiilor ar fi crescut considerabil nivelul preţurilor pentru prestaţii. - să se evite restricţionarea artificială a accesului la competiţie – durata de 5 ani este o durata rezonabila pentru desfasurarea contractului..