Achiziție servicii de implementare ecosistem digital interinstituțional în cadrul Orașului Negrești, Județul Vaslui prin proiectul C10-I1.2-1180 „Ecosistem digital interconectat și integrat în cadrul Județului Vaslui” finanțat prin PNRR/2022/C10/I1.2
SEAPIDStare
SCNA1096098
Data04 Decembrie 2023
Valoare349.500 RON
Atribuita
Tip procedura:Procedura simplificata
Tipul contractului::Servicii
Autoritatea contractantaLocalitateNegresti
FurnizorCod CPVDescriere:Achiziția este realizată în contextul implementării proiectului cu titlul prin proiectul „Ecosistem digital interconectat și integrat în cadrul Județului Vaslui”, cofinanțat prin Planul Național de Redresare şi Reziliență (P.N.R.R.), Componenta 1O - Fondul Local, Investiția I.1 - Mobilitate urbană durabilă, sub investiția I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC, Sisteme inteligente de management urban/local care se încadrează la codul 021ter - Dezvoltarea de servicii și structuri de sprijin foarte specializate pentru administrațiile publice și întreprinderi (echipamente/echipamente și aplicații pentru managementul local).
Pachet ce cuprinde servicii de licențiere acces la ecosistem digital cloud pentru servicii electronice, interacțiunea și comunicarea cu cetățenii (front-office), pentru procesarea în mediul digital a lucrărilor de către funcționari (back-office - management al documentelor, mesagerie electronică, registratură, arhivă electronică, interoperabilitate, lucru colaborativ, semnare și sigilare electronică), găzduire cloud, servicii de instruire, mentenanță și suport tehnic.
Activitati eligibile vizate :
• Ghișeul.RO pentru plata online a taxelor si impozitelor datorate de mediul de afaceri și cetățeni;
• Platformă pentru comunicarea cu cetățenii și formarea inițiativelor comunitare;
• pagină web, dedicată, WWW.negresti.ro;
• Servicii „Cloud” – platformă cloud online pentru utilizare de către administrația publică;
• Platformă de servicii publice digitale;
• Sistem de înregistrare și emitere a documentelor – permite înregistrarea și emiterea documentelor online, semnături electronice, etc;
• Aplicații pentru informarea cetățenilor și identificarea problemelor la nivel locale.
Loturi:349.500 RON
România, Oraș Negrești, județul Vaslui
Default lot
În vederea eficientizării activității beneficiarului în furnizarea serviciilor publice către cetățeni și mediul de afaceri, va fi implementată o soluție digitală interinstituțională, interconectată și inter-operabilă, referită în continuare ca „ecosistem digital” pentru simplificare. Prin ecosistem digital înțelegem o arhitectură distribuită de instanțe diferite având la bază un nucleu comun, fiecare instanță de ecosistem fiind capabilă să asigure guvernanța specifică contextului particular al entității respective și să acționeze interconectată și în mod interoperabil cu toate celelalte, beneficiind de propriile instrumente de lucru și propriile aplicații.
Soluția va include un mediu de lucru colaborativ care va permite și va facilita cetățeanului și mediului de afaceri, accesul la serviciile electronice și instituției capacitatea de exercitare în mediu digital a competențelor exclusive și partajate la nivelul unității administrativ-teritoriale, asigurând prin elementele arhitecturale integrate în soluția propusă (precum platforme/module de comunicare interinstituțională, management al identităților, semnare și sigilare electronică, partajare baze date, arhivare, formulare electronice inteligente, etc.) atât canale de comunicare cu alte entități publice sau private, cât și funcționalități adecvate lucrului în mediul digital.
Având în vedere nivelul foarte ridicat de complexitate al ecosistemului, ansamblul extrem de variat de nevoi specifice fiecărui participant, provocările ridicate de diversitatea de resurse software și hardware pe care fiecare dintre entitățile implicate le deține, precum și riscurile ce decurg din acestea cu privire la posibilitatea de a influența succesul proiectului, Autoritatea Contractantă apreciază că abordarea potrivită pentru prezentul proiect o reprezintă o infrastructură de tip cloud based care să nu depindă de resursele tehnice și umane existente ale niciunuia dintre participanți.
Astfel, va fi asigurată eficientizarea activității la nivelul instituției și al funcționarilor publici și îmbunătățirea accesului cetățenilor și a mediului de afaceri prin: reducerea costurilor (financiare, de timp) asociate, fluidizarea circulației informațiilor și documentelor specifice între cetățeni și instituție, dar și intra- și interinstituțional, creșterea gradului de trasabilitate operațională și, per total, asigurarea unui nivel crescut de transparență decizională.
Concret, soluția digitală implementată va asigura cumulativ:
1. acoperirea completă a serviciilor publice digitalizate, ce implică în mod tradițional prezența cetățeanului la ghișeu;
2. un mediu de lucru colaborativ între toate entitățile (autorități publice, instituții ș.a.m.d.) implicate în furnizarea serviciilor către cetățeni, care au rol în eliberarea unor documente și dovezi necesare a fi incluse în dosarele acestora;
3. transparență, predictibilitate și trasabilitate în operare - soluția implementată va reprezenta un instrument flexibil și adaptabil la nevoile instituționale specifice, care va permite eficientizarea proceselor de front-office și back-office și promovarea competenței și asumării responsabilității de către resursa umană aflată în slujba cetățeanului / mediului privat, în acord cu Strategia pentru Consolidarea Administrației Publice 2014-2020 (SCAP);
4. respectarea, din punct de vedere funcțional, a reglementărilor europene și naționale relevante în vigoare:
o Regulamentul (UE) numărul 910/2014 privind serviciile de încredere și identitatea electronică (eIDAS);
o Regulamentul (UE) numărul 679/2016 cu privire la Protecția Datelor cu Caracter Personal;
o Directiva (UE) numărul 2555/2022 privind nivelul comun ridicat de securitate al rețelelor și sistemelor informatice (NIS2);
o Legea numărul 242/2022 privind schimbul de date între sisteme informatice și crearea Platformei naționale de interoperabilitate.
De asemenea, în scopul asigurării accesibilității, utilizatorul final al soluției implementate nu trebuie să fie dependent de o anumită tehnologie pentru a accesa serviciile. În context, se va ține seama de particularitățile cetățenilor beneficiari și vor fi incluse soluții care să faciliteze incluziunea categoriilor defavorizate.
Având în vedere că Autoritatea Contractantă
• are actualmente 70 angajați și consilierii locali 17 (funcționari și personal contractual) cu atribuții operaționale efective în activitatea curentă,
• estimează la nivelul unui an aplicarea sigiliului electronic pe un număr maxim de 50000 de documente,
• își exercită competențele materiale în colaborare cu entități la nivel local (inclusiv cele subordonate, dar nu limitat la acestea),
în vederea realizării livrabilelor și atingerii rezultatelor așteptate ale Proiectului, Prestatorul asumă în sarcina sa prin costul ofertat:
• acordarea licenței de acces la ecosistemul digital, pentru instituție, angajați, terți-actori, cetățeni și persoane juridice, fără a limita numărul acestora;
• prestarea serviciilor de implementare necesare operaționalizării soluției propuse, respectiv configurarea departamentelor instituției, a rolurilor, a tipurilor, registrelor și grupelor de documente, instruirea angajaților, achiziția de certificate digitale calificate pentru angajați;
• prestarea pe durata a 48 de luni de la data recepției ecosistemului digital, a următoarelor servicii conexe:
o servicii de găzduire cloud a platformei de servicii, în România, sub jurisdicție UE, în centru de date autorizat ADR „centru de date” și acreditat ADR „administrator de arhivă electronică”, centru de date al cărui operator este certificat ISO 14001:2015;
o servicii de administrare a infrastructurii cloud menite să asigure redundanță, scalabilitate și resurse (spațiu de stocare, procesor, memorie), securitate, mentenanță preventivă și monitorizare;
o servicii conexe platformelor de aplicație, respectiv servicii de mentenanță corectivă, preventivă și evolutivă; subscripții cloud, mesagerie electronică și chat; platforma de servicii interconectare, crearea arhivei electronice curente și exploatarea ei în fluxurile de lucru, servicii de interconectare;
o servicii de asistență în exploatare personalizate, respectiv suport tehnic, configurarea și întreținerea structurii organizaționale, administrarea identităților electronice, gestiunea fluxurilor de semnare, semnături electronice pentru personalul angajat generate de fluctuația de personal, sigiliu electronic (inclusiv tariful de aplicare al acestuia);
o la latitudinea Prestatorului și în afara serviciilor solicitate – prin consecință fără a solicita ajustarea prețului pe durata prestației cu această justificare, acesta poate dezvolta și implementa în soluția ofertată noi funcționalități, altele decât cele cuprinse în Caietul de sarcini.
o servicii de administrare și de asistență pentru funcționalitatea Ghișeul.ro
o servicii de mentenanță a paginii web www.negresti.ro