Contract de Delegare a gestiunii prin achiziție publică de servicii, a activităților de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din UAT LIMANU, județ Constanța, fără punerea la dispoziție a infrastructurii tehnico-edilitară
SEAPIDStare
SCNA1090686
Data26 Iulie 2023
Valoare1.323.726 RON
Atribuita
Tip procedura:Procedura simplificata
Tipul contractului::Servicii
Autoritatea contractantaLocalitateLimanu
FurnizorCod CPVDescriere:Unitatea Administrativ Teritoriala Comuna Limanu organizează procedura de achizitie publica privind desemnarea Prestatorului economic pentru prestarea serviciilor de ”sortare a deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetic”, a serviciilor de „eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase”, si a activităților de tratare mecano-biologică a deșeurilor municipale din Unitatea Administrativ Teritoriala Comuna Limanu fără punerea la dispoziție a infrastructurii tehnico-edilitare”.
Loturi:693.000 RON
UAT LIMANU
Activitatea de sortare a deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetic
1. DESCRIEREA INSTALAȚIILOR
1.1 Stația de sortare (Lotul 1)
*Se va lua în considerare de către Prestatorul economic care ofertează activitatea de sortare a deșeurilor
1.1.1 Unitatea Administrativ Teritoriala deservită de stația de sortare
Stația de sortare, va asigura sortarea deșeurilor reciclabile colectate separat din Unitatea Administrativ Teritoriala a Comunei Limanu, județului Constanța.
Numărul mediu anual de locuitori din aria unde va opera prestatorul (în speță comuna Limanu) este de 6.426 locuitori înregistraţi, inclusiv flotanţii, cuprinși în 4.680 gospodării individuale, 9 instituţii publice şi 298 agenţi economici.
În perioada sezonului estival se mai adaugă un flux de turisti, în număr de aproximativ 15.000 persoane/sezon pe o perioada de 120 de zile anual.
1.1.2 Tipuri și cantități de deșeuri sortate
Deșeurile menajere și similare vor ajunge la stația de sortare colectate impreuna, și anume: hârtie/carton, plastic/metal și sticlă. Deșeurile reciclabile colectate impreuna (hârtie/carton, plastic/metal si sticla) vor fi sortate, pe fractii in cadrul statiei de sortare.
Conform estimărilor (bazate pe colectările înregistrate în trecut) cantitatea medie anuală de deșeuri reciclabile sortate va fi de circa 700 tone/an.
În urma sortării se estimează că va rezulta o cantitate de aproximativ 525 tone/an deșeuri de hârtie/carton, plastic, metal și sticlă care vor fi trimise la valorificare. Reziduurile de la sortare (aprox. – 175 tone/an) vor fi transferate, de catre operatorul care efectueaza activitatea de sortare, spre depozitare la depozitul cu care Unitatea Administrativ Teritoriala a Com. Limanu are contract.
Estimările se bazează pe ipoteze care nu sunt verificate prin măsurători (cantități generate în prezent, compoziția deșeurilor menajere, compoziția deșeurilor similare celor menajere etc.).
Categorie deșeu UM / tone
Deșeuri reciclabile din Unitatea Administrativ Teritoriala Comuna Limanu - H/C, P/M, S 700
TOTAL INPUT 700
Reciclabile sortate și transmise la reciclatori (75% din input) 525
Reziduuri din sortare 175288.000 RON
UAT LIMANU
Activitatea de tratare mecano-biologică a deşeurilor reziduale în instalaţia integrata de tratare, si activitatea de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate
2. DESCRIEREA INSTALATIILOR
2.1 Instalația de tratare mecano-biologică (Lotul 2)
*Se va lua în considerare de către Prestatorul economic care ofertează activitatea de tratare mecano-biologică.
2.1.1 Unitatea Administrativ Teritoriala deservită
Instalația de tratare mecano-biologica va asigura tratarea mecano-biologica a deșeurilor municipale reziduale colectate separat din Unitatea Administrativ Teritoriala a Comunei Limanu.
Vor fi tratate deșeurile reziduale colectate separat și reziduurile de la stația de sortare provenite din sortarea deseurilor reciclabile din Unitatea Administrativ Teritoriala a Com. Limanu.
Numărul mediu anual de locuitori din aria de operare este de 6.426 locuitori înregistraţi, inclusiv flotanţii, cuprinși în 4.680 gospodării individuale, 9 instituţii publice şi 298 agenţi economici.
În perioada sezonului estival se mai adaugă un flux de turisti, în număr de aproximativ 15.000 persoane/sezon pe o perioada de 120 de zile anual
2.1.2 Tipuri și cantități de deșeuri tratate
Următoarele categorii de deşeuri, separate la sursa, vor fi acceptate în vederea tratării în staţia TMB:
• deșeuri reziduale, menajere și similare colectate separat din Unitatea Administrativ Teritoriala a comunei Limanu;
Tehnologia de tratare mecano-biologica cuprinde două etape:
• etapa de tratare mecanică
• etapa de tratare biologică care este de tip activ şi are loc în două faze:
- faza 1, de descompunere aerobă intensivă, constă în aerarea forţată a materialului rezultat din tratarea mecanică;
- faza 2, de maturare, constă în obţinerea de material bio-stabilizat.
În vederea respectării prevederilor legale privind pre-tratarea deșeurilor înaintea depozitării, la instalația TMB vor fi transportate și reziduurile de la stația de sortare.
Cantitatea estimata de deșeuri ce urmează a intra în stația de TMB este în medie 3200 tone/an.
IMPORTANT:
OFERTANTUL VA LUA ÎN CONSIDERARE, LA ELABORAREA OFERTEI ȘI DE COSTURILE PRIVIND TRANSPORTAREA CANTITĂȚILOR DE DEȘEURI CE VOR FI TRANSPORTATE LA DEPOZITUL CONFORM, în vederea realizării activităților de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitul de deşeuri.477.000 RON
UAT LIMANU
Activitatea de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la d
2.2 Depozitul conform(Lotul III)
*Se va lua în considerare de către Prestatorul economic care ofertează activitatea de depozitare deșeuri.
2.2.1 Aria deservită
Depozitul ecologic va asigura depozitarea deșeurilor colectate din Unitatea Administrativ Teritoriala Limanu după ce au fost supuse tratării mecano-biologice.
Numărul mediu anual de locuitori din aria de operare este de 6.426 locuitori înregistraţi, inclusiv flotanţii, cuprinși în 4.680 gospodării individuale, 9 instituţii publice şi 298 agenţi economici.
În perioada sezonului estival se mai adaugă un flux de turisti, în număr de aproximativ 15.000 persoane/sezon pe o perioada de 120 de zile anual
2.2.2 Tipuri și cantități de deșeuri depozitate
Prestatorul depozitului va asigura toate măsurile necesare pentru ca toate deşeurile pe care le preia în vederea eliminării finale în depozitul conform să respecte condiţiile prevăzute în Autorizaţia Integrată de Mediu și care îndeplinesc criteriile de acceptare stabilite în Ordinul Ministerului Mediului și Gospodaririi Apelor nr. 95 din 2005.
Cantitatea estimată de deșeuri ce urmează a fi depozitată este în medie de 3,600 tone/an (3200 tone deseu menajer, 300 tone deseuri voluminoase si 100 tone deseuri din constructii si demolari).
Compoziția și cantitatea deșeurilor estimate a fi primite poate varia pe parcursul unui an. Cantitatea aferenta fiecarei luni poate varia din cauza schimbarilor sezoniere. Prestatorul trebuie sa fie pregatit sa gestioneze cantitățile de deșeuri independent de fluctuatiile anuale, lunare și zilnice și trebuie să poata face față valorilor de varf.
În acest scop toate vehiculele care vin la Depozitul conform trebuie să treacă obligatoriu prin zona de control pentru a se asigura:
- controlul de recepţie:
- verificarea documentelor (cantitate, caracteristici, sursa de provenienţa, natura deşeurilor, conformarea cu analiza de declaraţie, date despre transportor);
- inspecţia vizuala, în vederea controlului stării de agregare a deşeurilor și pentru verificarea conformării deşeurilor transportate cu documentele însoţitoare;
- prelevarea probelor, daca este cazul, și efectuarea analizei de control (rapida) daca este cazul;
- înregistrare cantitate de deşeuri intrată (prin cântărire pe platforma electronica de cântărire auto);
Deşeurile acceptate la Depozitul conform trebuie să îndeplinească următoarele criterii:
- să fie livrate numai de transportatori autorizaţi, cu excepţia transportatorilor particulari, care aduc deşeuri în cantităţi mici;
- să se regăsească în lista deşeurilor acceptate la depozitare, conform autorizaţiei de mediu;
- sa fie însoţite de documentele necesare, conform Normativului tehnic și criteriilor de recepţie prevăzute de Prestator, conform propriilor proceduri.
2.2.3 Descrierea procesului tehnologic
Pentru depozitarea deşeurilor municipale ce au fost supuse tratării, procesul tehnologic este urmatorul:
- descărcarea la locul de depozitare;
- împrăştiere și compactare, pentru reducerea volumului;
- aşternere de straturi de acoperire, periodic.
Prestatorul depozitului are obligatia sa respecte, la primirea deșeurilor în depozit, urmatoarele proceduri de receptie în conformitate cu cerintele celor mai bune tehnici disponibile( BAT):
- verificarea documentatiei privind cantitatile și caracteristicile deseurilor, originea și natura lor, inclusiv buletine de analiza pentru deseurile industriale, iar pentru deseurile municipale, cand exista suspiciuni, precum și date privind identitatea producatorului sau a destinatarului deseurilor;
- inspectia vizuala a deseurilor la intrare și la punctul de depozitare si, dupa caz, verificarea conformitatii cu descrierea prezentata în documentația înaintată de destinatar, conform procedurii stabilite la pct. 3.1 nivelul 3 din Anexa 2 la Ordonanța nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;
- cântărirea deșeurilor;
- păstrarea, cel puțin o lună, a probelor reprezentative prelevate pentru verificările impuse conform prevederilor cuprinse la pct. 3.1 nivelul 1 sau nivelul 2 din Anexa 2 la Ordonanța nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificarile ulterioare, precum și înregistrarea rezultatelor determinărilor; păstrarea unui registru cu înregistrarile privind cantitățile, caracteristicile deșeurilor depozitate, originea și natura, data livrării, identitatea producătorului, a deținătorului sau, dupa caz, a colectorului;
Deșeurile nepericuloase (cu excepția deșeurilor municipale) se controlează pe baza formularului de încărcare – descărcare deșeuri nepericuloase tipizat, cu regim special, al cărui model este prevăzut în anexa 3 a HG 1061/2008 privind transportul deșeurilor periculoase și nepericuloase pe teritoriul României. După semnarea și ștampilarea formularului de către Prestatorul depozitului, acesta îl transmite expeditorului deșeurilor pe fax/e-mail sau prin poștă, cu confirmare de primire. (conform art 20 din HG 1061/2008 : ”(1) Deşeurile nepericuloase destinate eliminării se transportă de la expeditor la destinatar şi se controlează pe baza formularului de încărcare-descărcare deşeuri nepericuloase tipizat, cu regim special.
(2) Formularul de încărcare-descărcare deşeuri nepericuloase se completează de către expeditor în 3 exemplare şi se păstrează după cum urmează: un exemplar semnat şi ştampilat la expeditor, unul la transportator, semnat, completat cu codul numeric personal al persoanei care transportă deşeurile şi cu numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, iar ultimul se transmite destinatarului prin intermediul transportatorului.
(3) După semnarea şi ştampilarea formularului de încărcaredescărcare de către destinatar, acesta îl transmite expeditorului prin fax sau prin poştă, cu confirmare de primire.”
2.2.4 Cerințe minime de operare
Principalele etape operaţionale în zona de depozitare finală includ:
• Asigurarea accesului la sectorul de depozitare operaţionala in ziua respectiva;
• Deplasarea maşinilor către sectorul de depozitare operaţionala in ziua respectiva;
• Descărcarea deşeurilor in locul indicat de Prestatorul depozitului;
• Inspecţia deşeurilor la locul de depozitare;
• Asigurarea curăţeniei;
• Întreţinerea în stare de funcţionare a tuturor instalaţiilor si construcţiilor depozitului: sistem de colectare si evacuare levigat, bazin colector pentru levigat, cămine de vizita, drum de acces si drum tehnologic, împrejmuirile fixe si mobile, etc.).
• În ceea ce privește monitorizarea activității, in faza de exploatare, se va realiza în conformitate cu procedurile de control și urmărire a depozitelor de deșeuri prevăzute în anexa 3 la Ordonanța 2/2021 privind depozitarea deșeurilor.
Cantitatile anuale mentionate mai sus vor fi corelate cu durata contractului.