IDSCNA1073992
Data02 August 2022
ValoareStareAtribuita
Tip procedura:Procedura simplificata
Tipul contractului::Servicii
Autoritatea contractantaLocalitateBucuresti
FurnizorCod CPVDescriere:AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ lansează prezenta procedură de atribuire pentru încheierea unui acord-cadru de prestari de „Servicii de Controlul calității execuției controlului prin teledetecție în anul de cerere 2022” – Lot 3, cu o durată de 12 luni, cu un singur operator economic.
În conformitate cu Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1306/2013, Regulamentul de punere în aplicare (CE) nr. 809/2014, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu documentul de lucru DSCG/2014/32 pentru verificările pe teren (OTSC) și măsurarea suprafeței în conformitate cu art. 24, 25, 26, 27, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 și Specificațiile Tehnice Comune CTS pentru efectuarea controalelor pe teren emise de DG AGRI - JRC, APIA a decis să folosească controlul prin teledetecţie pentru controlul cererilor de sprijin depuse de către fermieri în Campania anului de cerere 2022.
Având în vedere faptul că:
activitatea principală a controlului prin teledetecție o reprezintă fotointerpretarea asistată de calculator (CAPI) corelată cu prelucrarea imaginilor satelitare, activitatea fiind delegată către un contractor extern;
în anul de cerere 2022, în vederea efectuării controlului prin teledetecţie (CwRS), România are alocată o cotă de imagini de cca. 29.400 km2, distribuită în 28 zone separate (site-uri) amplasate pe întreg teritoriul României;
în conformitate cu prevederile art. 1.9.7 din documentul de lucru DSCG/2014-32_ OTSC guidelines ce precizează faptul că "statele membre au responsabilitatea de a efectua un control extern al calităţii în cazul în care activitatea de control prin teledetecție este efectuată de către un contractor";
în conformitate cu Regulamentul Delegat nr. 907/11.03.2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, prestatorii (contractorii) serviciilor de teledetecție sunt considerați organisme delegate, iar în acest sens, prevederile art.1(2) - Anexa I - "Criteriile de acreditare" - subpunct 3/C - Delegarea, stipulează faptul că Agenția de Plăți poartă întreaga responsabilitate pentru legalitatea și regularitatea operațiunilor de control, dar și de revizuire periodică a sarcinilor delegate;
se impune realizarea Controlului de calitate (QC) al execuției controlului prin teledetecție în anul de cerere 2022 de către un contractor extern care să dispună de logistică, experiență și experți în domeniu în conformitate cu activităţile prezentate în Caietul de sarcini - Specificațiile tehnice pentru Controlul calității execuției controlului prin teledetecție în anul de cerere 2022.
Acordul cadru va fi guvernat de tarife unitare. În baza acordului-cadru se vor atribui contracte subsecvente care vor constitui temei legal pentru plată. Contractele subsecvente se vor încheia, cu respectarea tarifelor unitare prevăzute în acordul-cadru şi cu încadrarea în fondurile bugetare alocate.
Categoriile de servicii care vor fi realizate pe durata acordului cadru şi care vor fi guvernate de tarife unitare, sunt:
1. Verificarea consistenţei bazelor de date IACS și IPA, controlul fotointerpretării, analize şi raportări
2. Verificare eşantion control de calitate (2%)
• Acordul cadru se va încheia cu un singur operator economic,
• Durata acordului-cadru: Durata în luni: 12 luni.
• Se estimeaza ca vor fi atribuite 2 (doua) contracte subsecvente pe durata Acordului Cadru.
• Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru: Se estimeaza ca Acordul-cadru se va aplica în perioada: iunie 2022 – iulie 2023.
Descrierea detaliata a serviciilor care se solicita a fi realizate, precum și cerințele tehnice ale serviciilor, sunt prezentate în Caietul de sarcini – Specificații tehnice.
Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 5 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă
Loturi:Serviciile vor fi prestate la sediul Autoritatii Contractante din Blv. Carol I nr. 17 sector 2, București și la sediul contractantului.
Default lot
Categoriile de servicii care vor fi realizate pe durata acordului cadru şi care vor fi guvernate de tarife unitare, sunt:
1. Verificarea consistenţei bazelor de date IACS și IPA, controlul fotointerpretării, analize şi raportări
2. Verificare eşantion control de calitate (2%)
Cantități minime și maxime estimate ale acordului cadru și ale unui contract subsecvent:
Cantităţi și valori minime ale acordului cadru
• Număr minim dosare estimate a fi controlate prin teledetecție în anul de cerere 2022 = 30.000
• Număr minim dosare ale eșantionului de control de calitate (2%) = 600
• Valoare minimă estimată control de calitate = 183.000 lei fără TVA
Cantităţi și valori maxime ale acordului cadru
• Număr maxim dosare estimate a fi controlate prin teledetecție în anul de cerere 2022 = 50.000
• Număr maxim dosare ale eșantionului de control de calitate = 1000
• Valoare maximă estimată control de calitate = 305.000 lei fără TVA
Cantităţile minime și maxime estimate precum și valorile minime și maxime estimate pentru un contract subsecvent care se preconizează a fi atribuit pe durata acordului cadru, sunt următoarele:
• Valoarea totală minimă estimată a unui contract subsecvent care va fi atribuit pe durata acordului cadru este de 213.500 lei fără TVA, aferentă cantității minime de 35.000 dosare de control și 700 dosare ale eșantionului de control de calitate de 2%.
• Valoarea totală maximă estimată a celui mai mare contract subsecvent care va fi atribuit pe durata acordului cadru este de 274.500 lei fără TVA, aferentă cantității maxime de 45.000 dosare de control și 900 dosare ale eșantionului de control de calitate de 2%.
- Nota : Autoritatea contractantă nu este obligată să realizeze servicii pentru întreaga valoare estimată a acordului-cadru.