Servicii pentru elaborarea studiului privind „Elaborarea Rapoartelor Bienale și a Comunicărilor Naționale precum și a Rapoartelor cu privire la politicile și măsurile în domeniul gazelor cu efect de seră și cu privire la prognoze conform prevederilor art. 17, respectiv art. 18 din Regulamentul (UE) 2018/1999”
SEAPIDStare
CAN1085169
Data09 August 2022
Valoare669.760 RON
Atribuita
Tip procedura:Licitatie deschisa
Tipul contractului::Servicii
Autoritatea contractantaLocalitateBucuresti
FurnizorCod CPVDescriere:Servicii pentru elaborarea studiului privind „Elaborarea Rapoartelor Bienale și a Comunicărilor Naționale precum și a Rapoartelor cu privire la politicile și măsurile în domeniul gazelor cu efect de seră și cu privire la prognoze conform prevederilor art. 17, respectiv art. 18 din Regulamentul (UE) 2018/1999”. Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor / candidaturilor: 18; Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 11 a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Loturi:pe teritoriul României
Default lot
NECESITATEA TEMEI
La nivel european, Statele Membre trebuie să se conformeze prevederilor din Regulamentul (UE) nr. 1999/2018 al Parlamentului European și al Consiliului privind guvernanța uniunii energetice și a acțiunilor climatice, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 663/2009 și (CE) nr. 715/2009 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE și 2013/30/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 2009/119/CE și (UE) 2015/652 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului.
OBIECTIVUL GENERAL AL TEMEI
Obiectivul general este îndeplinirea cerinţelor specifice Rapoartelor Bienale și a Comunicărilor Naționale precum și a Rapoartelor cu privire la politicile și măsurile în domeniul gazelor cu efect de seră și cu privire la prognoze conform prevederilor art. 17, respectiv art. 18 din Regulamentul (UE) 2018/1999.
OBIECTIVE SPECIFICE
Obiectivele specifice vizează realizarea tuturor activităţilor menţionate mai jos, cu respectarea condiţiilor şi a reglementărilor prevăzute la nivel internaţional, european şi naţional în domeniu.
Cu respectarea prevederilor specifice elaborării fiecărui tip de raport, Prestatorul va elabora documentele care fac obiectul acestui studiu prin analiza documentelor relevante (strategii, planuri, programe, acte normative, rapoarte, etc.) elaborate până în prezent la nivel național de către autorităţile publice centrale din România.
1. Elaborarea documentului referitor la a VIII-a Comunicare Naţională (NC 8)
Documentul se va elabora în conformitate cu prevederile Deciziei 6/CP.25 și prevederile art. 17 din Regulamentul (UE) 2018/1999.
De asemenea, la elaborarea documentului se va lua în considerare raportul de revizuire elaborat de echipa de experţi revizuitori UNFCCC privind cea de a VII-a Comunicare Naţională a României, în special concluziile şi recomandările acestui raport (FCCC/IDR.7/ROU).
În conformitate cu cerinţele de prezentare, Prestatorul va elabora anexele documentului conţinând graficele şi informaţiile solicitate prin Decizia 6/CP.25 de mai sus și alte Decizii relevante pentru elaborarea și transmiterea Comunicărilor Naţionale de către Părțile din Anexa I la UNFCCC.
2. Elaborarea Raportului Bienal nr. 5 (BR 5)
Potrivit prevederilor incluse în Decizia nr. 2/CP.17 precum și cele incluse în art. 17 din Regulamentul (UE) 2018/1999, informaţiile cuprinse în Raportul Bienal se vor referi la acţiunile întreprinse de România pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, progresul înregistrat de ţara noastră în atingerea ţintelor de reducere, emisiile prognozate şi sprijinul financiar, tehnologic şi instituţional acordat țărilor în curs de dezvoltare.
Conţinutul Raportului Bienal va fi în concordanţă cu informaţiile incluse în cea de a VIII-a Comunicare Naţională, iar prezentarea va respecta formatul tabelar (BR-CTF) care se regăsește în aplicația dezvoltată de către Secretariatul UNFCCC, pusă la dispoziție de către Beneficiar.
De asemenea, la elaborarea Raportului Bienal nr. 5 se va lua în considerare raportul de revizuire elaborat de echipa de experţi revizuitori UNFCCC privind Raportul Bienal nr. 4, în special concluziile şi recomandările acestui raport (TRR4/ROU).
3. Elaborarea Raportului privind politicile şi măsurile de reducere a emisiilor de GES în acord cu prevederile articolului 18, al Regulamentului (UE) 2018/1999 şi, după caz, cu alte prevederi relevante la nivel european şi internaţional.
4. Elaborarea Raportului privind prognozele emisiilor de GES, în acord cu prevederile articolului 18 al Regulamentului (UE) 2018/1999 şi, după caz, cu alte prevederi relevante la nivel european şi internaţional.
ACTIVITĂŢI SPECIFICE CARE TREBUIE ÎNDEPLINITE
Activităţile specifice privind elaborarea celor patru tipuri de rapoarte vor ține cont de prevederile documentelor care reglementează elaborarea acestora, pe tipuri de sectoare economice așa cum sunt detaliate în ghidurile IPCC excluzând elementele asociate sub-sectorului Folosinţa Terenurilor, Schimbarea Folosinţei Terenurilor şi Silvicultură (LULUCF). Aceste activități cuprind:
- efectuarea/documentarea activităţilor privind controlul calităţii (QC) şi de verificare a datelor şi informaţiilor dezvoltate, colectate şi/sau procesate, de către Prestator, pe toată durata dezvoltării studiului;
- efectuarea/documentarea activităţilor privind asigurarea calităţii (QA) datelor şi informaţiilor dezvoltate, colectate şi sau procesate în contextul studiului de către un evaluator;
- elaborarea întregii documentaţii prin care se fundamentează valorile şi informaţiile menţionate anterior, incluzând şi metodologia de calcul şi foile de calcul, pe suport de hârtie şi electronic, atât în limba română cât şi în limba engleză;
- furnizarea întregii documentaţii relaţionate cu implementarea activităţilor specifice menţionate anterior, atât pe suport de hârtie cât şi în forma electronică;
Prestatorul va integra în Raportul final, conform cerințelor de raportare aferente actelor normative menționate mai sus, datele şi informaţiile privind politicile și măsurile, respectiv prognozele, corespunzătoare sectorului LULUCF pe care autoritatea contractantă i le va pune la dispoziție.
CERINTE TEHNICE IMPUSE DE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ÎN FAZA DE OFERTARE
Ofertantul se obligă să realizeze contractul de servicii in conformitate cu toate reglementarile legale in vigoare.
Prestatorul va asigura, de asemenea, suport și participare activă în procesul ulterior de revizuire a Rapoartelor de către echipele de experți revizuitori în cazul Comunicării Naționale nr. 8 și a Raportului Bienal nr. 5, respectiv de către experții desemnați la nivelul Agenției Europene de Mediu în cazul analizei rapoartelor cu privire la politicile și măsurile în domeniul gazelor cu efect de seră și cu privire la prognoze, conform prevederilor art. 17, respectiv art. 18 și Anexelor corespunzătoare din Regulamentul (UE) 2018/1999.
Documentele vor fi elaborate şi predate în limba română şi în limba engleză, atât pe suport de hârtie cât şi în format electronic.
Furnizarea datelor în format electronic va consta în introducerea de către Prestator a datelor aferente Rapoartelor în formatele compatibile cu cerințele de raportare.
Moneda în care va fi exprimat prețul ofertei este LEI.
Neprezentarea oricărui document solicitat va duce la declararea ofertei ca neconformă. Oferta tehnică va cuprinde date tehnice și informații care să dovedească că serviciile solicitate se vor presta cu respectarea cerințelor caietului de sarcini.
Oferta tehnică trebuie să prezinte o imagine sintetică a modului în care prestatorul va aborda realizarea contractului, urmărind, fără a se limita la acestea, următoarele aspecte:
• realizarea activităților și sarcinilor legate de elaborarea Studiului;
• asigurarea susținerii logistice și operaționale pentru îndeplinirea cu succes a contractului.
Ofertantul va trebui să prezinte Metodologia de implementare a contractului, precum şi o planificare adecvată a resurselor umane şi a activităţilor sale pentru a finaliza obiectivul specific, care să acopere următoarele aspecte, fără însă a se limita la acestea:
a) Înțelegerea cerințelor și aria de acoperire a serviciilor solicitate;
b) Un grafic detaliat al activităților, resurselor;
c) Enumerarea și descrierea detaliată a modului de implementare a activităților considerate a fi necesare în vederea realizării obiectivului contractului;
d) Perioada, ordinea, sincronizarea și monitorizarea activităților propuse și a resurselor umane;
e) Orice activitate specifică apreciată ca fiind importantă de către ofertant, în afara celor
menționate în caietul de sarcini va fi identificată de către ofertant și introdusă în oferta sa;
f) În cazul unei asocieri/unor subcontractanți, se vor detalia mijloacele de implicare și alocarea resurselor tuturor partenerilor/subcontractanților;
g) Identificarea riscurilor ce pot afecta implementarea contractului și strategia de minimizare a acestora;
TERMENE DE REALIZARE
- Termenul estimat pentru realizarea şi finalizarea activităţilor aferente anului 2022, respectiv predarea Raportului final NC8 și BR5 conform art. 17 al Regulamentului (UE) 2018/1999, este de 3 luni de la intrarea în vigoare a contractului, dar nu mai târziu de 15 noiembrie 2022 - 450.000 lei.
- Termenul estimat pentru realizarea şi finalizarea activităţilor aferente anului 2023, respectiv predarea Rapoartelor finale conform art. 18 al Regulamentului (UE) 2018/1999, este de 6 luni de la intrarea în vigoare a contractului, dar nu mai târziu de 28 februarie 2023 – 350.000 lei.