servicii de actualizare a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbana si a Planului de Mobilitate Urbană ale Municipiului Pitesti, pentru perioada 2021 – 2027 în cadrul proiectului: “Consolidarea capacitații administrative locale prin planificare strategică eficientă” cod SIPOCA 799/ SMIS2014+ 135776
SEAPIDStare
SCNA1065071
Data11 Ianuarie 2022
Valoare281.720 RON
Atribuita
Tip procedura:Procedura simplificata
Tipul contractului::Servicii
Autoritatea contractantaLocalitatePitesti
FurnizorCod CPVDescriere:Servicii de actualizare a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Pitesti pentru perioada 2021 -2027, aferente proiectului “Consolidarea capacitații administrative locale prin planificare strategică eficientă” cod SIPOCA 799/ SMIS2014+ 135776 - Lot. I
Servicii de actualizare a Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Pitești pentru perioada 2021 -2027, aferente proiectului “Consolidarea capacitații administrative locale prin planificare strategică eficientă” cod SIPOCA 799/ SMIS2014+ 135776 – Lot.II
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 11
Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari pana intr-a 8-a zi inclusiv, dinainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Loturi:156.800 RON
Primaria Municipiului Pitesti
- Servicii de actualizare a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Pitești, pentru perioada 2021 -2027 în cadrul proiectului “Consolidarea capacitații administrative locale prin planificare strategică eficientă” cod SIPOCA 799/ SMIS2014+ 135776
Servicii de actualizare a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbana a Municipiului Pitesti, pentru perioada 2021-2027. Structura SIDU trebuie pastrata cat mai simplu si sa cuprinda urmatoarele elemente minimale:
a. Introducere: prezentarea contextului actualizarii SIDU, a metodologiei și a cadrului partenerial utilizat (inclusiv procesul de consultare publica). Prestatorul va fi responsabil pentru definirea „zonei de studiu” pe care se va concentra Strategia Integrata de Dezvoltare Urbana. Pentru stabilirea zonei ţintă se va avea in vedere definirea si analiza zonei urbane funcţionale (ZUF), cuprinzând cel puţin localităţile limitrofe, identificându-se influenţele, nevoile comunitatii, oportunităţile şi barierele de dezvoltare. Prestatorul va propune zona de studiu aprobării Autorităţii Contractante.
b. Analiza socio-economica: inclusiv o analiza a contextului regional și urban și corelarea cu alte strategii și planuri relevante, analiza stadiului de implementare a programelor și proiectelor perioadei de programare 2021-2027, identificarea principalelor nevoi și probleme, inclusiv diagnostic teritorial.
Acest capitol al SIDU ar putea să includă urmatoarele sub-capitole:
- Coordonarea cu alte strategii și planuri relevante;
- Contextul regional și urban;
- Definirea teritoriului acoperit în SIDU;
- Definirea zonelor urbane functionale (ZUF);
- Profilul spațial și funcțional;
- Demografie și migrație;
- Incluziune socială;
- Educație și sănătate;
- Economie și forță de muncă;
- Mediu;
- Schimbări climatice;
- Conectivitate;
- Utilități și infrastructura publică;
- Guvernanță și administrație locală;
- Locuire;
- Turism;
- Cultura
c. Analiza SWOT: analiza integrata a rezultatelor obtinute prin diagnosticarea situatiei existente si tendintele dezvoltarii.
d. Viziune și obiective strategice ale SIDU: pe langă viziunea de dezvoltare și obiectivele strategice ale zonei metropolitane/zonei urbane funcționale care sunt definite pe termen lung, vor fi incluse și prioritatile de dezvoltare aferente pentru perioada 2021-2027.
e. Portofoliu de proiecte: contine lista de proiecte indiferent de sursa de finantare și/sau de tipul solicitantului/beneficiarului.
Nota: Atât pentru identificarea nevoilor, cât și pentru identificarea prioritatilor de dezvoltare și a proiectelor se vor avea în vedere nivelurile din piramidele nevoilor pentru cele trei mari categorii de public / stakeholderi: cetateni, mediul de afaceri, turisti.
f. Sistemul / Mecanismul de implementare, monitorizare si evaluare: va include informatii cu privire la cadrul institutional propus pentru implementarea SIDU, resursele alocate in acest sens, respectiv cu privire la monitorizarea si evaluarea strategiei, inclusiv indicatorii propusi. Strategia integrata de dezvoltare urbana are ca obiectiv implementarea proiectelor cu problematica teritoriala existenta la nivelul Municipiului Pitesti corelate cu tendintele de dezvoltare ale municipiului in contextul judetean, regional si national pentru perioada de programare 2021 – 2027. Strategia integrata de dezvoltare urbana, prin continutul sau, doreste sa ofere un sens directiei de dezvoltare a Municipiului Pitesti pe baza atributelor teritoriale existente si prin investitiile care vor fi realizate în urmatorii 7 ani, cu accent pe identificarea masurilor care vor contribui la întarirea coeziunii teritoriale si la dezvoltarea caracterului urban.
A)Etapele de lucru in elaborarea Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbana vor conține cel putin urmatoarele activitati:
Elaborarea metodologiei si a planului de lucru;
Analiza situatiei existente (colectarea, interpretarea si sintetizarea datelor si informatiilor); activitatea va include atat actualizarea la nivelul noului an de referinta a datelor incluse în SIDU anterioara, cat si colectarea de date relevante noi, dupa caz
Identificarea directiilor strategice de actiune pentru domeniile prioritare identificate:sanatate, invatamant, asistenta sociala, administratie publica si resurse umane, turism, patrimoniu cultural, cultura si sport, competitivitate economica, cercetare, dezvoltare, inovare, agricultura si dezvoltare rurala, infrastructura de mediu si destiunea deseurilor.
Definirea obiectivelor de dezvoltare. Se va realiza prin metoda participativa, adica prin consultarea factorilor interesati in cadrul grupurilor de lucru tematice si zonale;
Elaborarea portofoliului de proiecte precum si a listei proiectelor viitoare, in acord cu strategiile si politicile europene, nationale si regionale:
- Proiecte de infrastructura de transport, utilitati, mediu, deseuri, eficienta energetica;
- Proiecte in domeniul sanatatii;
- Proiecte in domeniul social, asistenta sociala, incluziune sociala, comunitati marginalizate, etc;
- Proiecte in domeniul educatiei;
- Proiecte in domeniul culturii/ a patrimoniului cultural, cultelor;
- Proiecte in domeniul turismului, gastronomiei, patrimoniu cultural si natural, agrement;
- Proiecte in domeniul sportului si tineretului;
- Proiecte de dezvoltare a resurselor umane;
- Proiecte de dezvoltare a capacitatii administrative;
- Proiecte ce vizeaza dezvoltarea economiei si cresterea competitivitatii economice, a dezvoltarii teritoriale echilibrate, dezvoltarii rurale-agricultura;
Elaborarea analizei de impact privind masurile intreprinse in perioada de referinta a SIDU
anterioara
Realizarea analizei SWOT
Elaborarea viziunii de dezvoltare si a misiunii strategice pentru anul 2027
Stabilirea directiilor si obiectivelor strategice pentru perioada 2021-2027, astfel încat acestea sa conduca la indeplinirea viziunii si misiunii stabilite si avand la baza rezultatele etapelor anterioare, inclusiv a analizei SWOT. Se va asigura corelarea obiectivelor asumate cu obiectivele tematice europene, nationale si regionale corespunzatoare perioadei respective. Etapa va include consultarea cetatenilor, in vederea identificarii principalelor prioritati de dezvoltare din perspectiva acestora.
Elaborarea Planului de implementare si stabilirea indicatorilor de monitorizare masurabili (portofoliul de proiecte). In elaborarea portofoliului de proiecte se va avea in vedere maximizarea atragerii de fonduri europene si optimizarea rezultatelor socio-economice ale investițiilor planificate. Portofoliul de proiecte va include o estimare a valorii proiectelor, perioada de derulare si sursele de finantare identificate.
Definirea unei proceduri de prioritizare a proiectelor.
Definirea procedurilor de monitorizare si evaluare a implementarii portofoliului de proiecte.
Derularea procesului consultativ asupra variantei intermediare a Strategiei Integrate de
Dezvoltare Urbana.
Realizarea modificarilor/completarilor rezultate in urma procesului de consultare publica si elaborarea variantei finale a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbana
După elaborare, conform Legii nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare, Strategia Integrata de Dezvoltare Urbana a Municipiului Pitesti, va fi lansata pentru 30 de zile lucratoare in dezbatere publica pe siteul oficial al Primariei Municipiului Pitesti www.primariapitesti.ro , sectiunea “Informatii de interes public”.
Elaborarea formei finale a strategiei, in urma incorporarii feedback-ului obtinut in cadrul procesului de consultare publica si a portofoliului de proiecte;
Aprobarea de catre Consiliul local a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbana. Astfel, Strategia integrata de dezvoltare urbana va fi supusa dezbaterii publice, iar ulterior, aceasta va fi supusa spre dezbatere si aprobare Consiliului Local al Municipiului Pitesti. In procesul de elaborare SIDU vor fi respectate prevederile Ghidului pentru planificarea si fundamentarea procesului decizional din administrația publica locala.
B)Etapele de lucru in cadrul elaborarii Planului Strategic Institutional vor conține cel putin urmatoarele activitati:
Elaborarea metodologiei si a planului de lucru;
Constituirea grupurilor de lucru la nivelul institutiei;
Acordarea de asistenta tehnica grupurilor de lucru
Efectuarea analizei mediului intern si extern al institutiei de catre grupurile de lucru cu asistenta din partea consultantului
Elaborarea Planului Strategic Institutional (componenta de management, componenta de buget/planificare bugetara, componenta de implementare si monitorizare)
Supunerea spre consultare publica
Aprobarea Planului strategic institutional441.000 RON
Primaria Municipiului Pitesti
Servicii de actualizare a Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Pitești, pentru perioada 2021 -2027 , în cadrul proiectului “Consolidarea capacitații administrative locale prin planificare strategică eficientă” cod SIPOCA 799/ SMIS2014+ 135776
Obiectivul principal al acestei achiziţii este de a actualiza Planul de mobilitate urban durabil, inclusiv prin restabilirea arei de intervenţie (la nivel de zona urbana functionala), daca este cazul, pentru a permite municipiului să gestioneze mobilitatea creând un sistem durabil, flexibil, eficient, conform cerinţelor europene şi naţionale şi să identifice investiţiile prioritare viitoare în acest sector. Elaborarea planului de mobilitate (PMUD) actualizat porneşte de analizarea informaţiilor cuprinse in planul de mobilitate existent şi actualizarea acestora la nivelul anului de bază. Prestatorul va elabora planul de mobilitate actualizat, luând în considerare următorii parametrii;
Verificarea planurilor şi documentaţiilor de investiţii existente şi planificate de municipiu, alte autorităţi publice şi mediul privat;
Creşterea atractivităţii şi îmbunătăţirea accesibilităţii şi a uşurinţei utilizării transportului public şi a vehiculelor nemotorizate, pentru a oferi o alternativă reală in utilizarea maşinii private;
Analiza rutelor de transport public ca linii de alimentare pentru sisteme de transport feroviar de călători;
Creşterea nivelului de siguranţă al reţelei de transport (toate modurile);
Organizarea logisticii interne şi externe pentru a evita transportul de marfă în oraş, cu excepţia livrărilor locale în orele de vârf;
Dezvoltarea reţelelor de ciclism şi a zonelor pietonale; o reţea integrată de rute pietonale ar trebui să acopere întregul oraş, acordând o atenţie deosebită rutelor spre / dinspre şcoli, parcuri şi puncte de interes turistice şi culturale importante, centre de birouri, centre comerciale, instituţii publice;
Oferirea de facilităţi de mobilitate deplină în zonele sau coridoarele definite, unde persoanele cu dizabilităţi fizice se vor bucura de acelaşi nivel de acces şi de mişcare către persoanele fără dificultăţi de mobilitate;
Îmbunătăţirea conexiunilor de transport public între staţiile de cale ferată / staţiile de autobuz şi alte zone importante de interes, cum ar fi zonele rezidenţiale, turistice şi de afaceri cu centrul oraşului;
Îmbunătăţirea conexiunilor de transport public catre localitatile din cadrul zonei urbane functionale;
Reducerea nivelului de congestie şi a timpului în reţeaua de transport importantă şi a penetrărilor din zonele înconjurătoare până în centrul oraşului;
Îmbunătăţirea disponibilităţii rutelor de transport public şi a opririlor, astfel încât distanţa maximă de mers până la o staţie de transport public să fie rezonabilă şi să fie înscrisă într-un maxim de 10-15 minute de izocronizare de mers, inclusiv sistemul informaţional pentru pasagerii aflaţi aţât în staţii cât şi în vehiculele de transport.;
Analiza unor rute exclusive specifice pentru transportul public pentru a creşte frecvenţa serviciilor atât în perioadele de vârf cât şi în afara vârfului;
Facilitarea utilizării transportului public pentru persoane cu mobilitate redusă sau grupuri ţintă specifice (femei, pensionari,studenţi, turişti etc.);
Stabilirea unei politici complete de parcare; promovarea sistemelor Park and Ride (parcarea şi continuarea călătoriilor cu vehicule de transport public) pentru a facilita transferurile de la maşina privată la transportul public;
Planificarea infrastructurii rutiere, instituind o strategie coerentă pentru gestionarea şi furnizarea drumurilor şi a infrastructurii aferente, în conformitate cu politica şi cererea de mobilitate durabilă, corelată cu dezvoltarea urbană, strategii, documente de urbanism si amenajare a teritoriului;
Stabilirea unei ierarhii rutiere identificabilă în mod clar, cu o reţea rutieră primară care să faciliteze fluenţa traficului şi în special traficul intens, evitând în acelaşi timp zona din centru; facilitarea utilizarea drumurilor tangente cu zona urbană densă;
Planul de mobilitate urbana durabila se va adresa tuturor modurilor şi formelor de transport din întreaga aglomeraţie urbană (zona urbana functionala), incluzând transportul public şi privat, de pasageri şi de marfa, motorizat şi nemotorizat, în mişcare sau oprit. Atle cerinte conform caietului de sarcini.