IDSCNA1058079
Data05 Septembrie 2021
ValoareStareAtribuita
Tip procedura:Procedura simplificata
Tipul contractului::Servicii
Autoritatea contractantaLocalitateBucuresti , Bucuresti
FurnizorCod CPVDescriere:Agentia de Plati și Interventie pentru Agricultura (APIA) a demarat o procedură de achiziție pentru atribuirea unui acord cadru de “Servicii pentru controlul calității execuției controlului prin teledetecție - campania 2021”.
În conformitate cu Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1306/2013, Regulamentul de punere în aplicare (CE) nr. 809/2014, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu documentul de lucru DSCG/2014/32 pentru verificările pe teren (OTSC) și măsurarea suprafeței în conformitate cu art. 24, 25, 26, 27, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 și Specificațiile Tehnice Comune DS-CDP pentru efectuarea controalelor pe teren emise de DG AGRI - JRC, APIA a decis să folosească, pe lângă controlul prin măsurători clasice pe teren, controlul prin teledetecţie pentru controlul cererilor de sprijin depuse de către fermieri în Campania anului de cerere 2021.
Având în vedere faptul că:
activitatea principală a controlului prin teledetecție o reprezintă fotointerpretarea asistată de calculator (CAPI) corelată cu prelucrarea imaginilor satelitare, activitatea fiind delegată către un contractor extern;
în anul de cerere 2021, în vederea efectuării controlului prin teledetecţie (CwRS), România are alocată o cotă de imagini de cca. 29.400 km2, distribuită în 35 zone separate (site-uri) amplasate pe întreg teritoriul României, fiecare site acoperind o suprafață de imagine de cca. 840 km2;
în conformitate cu prevederile art. 1.9.7 din documentul de lucru DSCG/2014-32_ OTSC guidelines 2021 ce precizează faptul că "statele membre au responsabilitatea de a efectua un control extern al calităţii în cazul în care (o parte din) activitate este efectuată de către un contractor";
în conformitate cu Regulamentul Delegat nr. 907/11.03.2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, prestatorii (contractorii) serviciilor de teledetecție sunt considerați organisme delegate, iar în acest sens, prevederile art.1(2) - Anexa I - "Criteriile de acreditare" - subpunct 3/C - Delegarea, stipulează faptul că Agenția de Plăți poartă întreaga responsabilitate pentru legalitatea și regularitatea operațiunilor de control, dar și de revizuire periodică a sarcinilor delegate;
se impune realizarea Controlului de calitate (QC) al execuției controlului prin teledetecție în anul de cerere 2021 de către un contractor extern care să dispună de logistică, experiență și experți în domeniu în conformitate cu activităţile prezentate în "Specificațiile tehnice pentru Controlul calității execuției controlului prin teledetecție în anul de cerere 2021"și în "Condițiile minime de calificare și selecție pentru achiziționarea de Servicii pentru Controlul calității execuției controlului prin teledetecție în anul de cerere 2021".
Se va încheia un acord cadru pe o perioada de un an.
Durata acordului-cadru: Durata în luni: 12 de luni.
Acordul cadru se va încheia cu un singur operator economic
Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru: Se estimeaza ca Acordul-cadru se va aplica în perioada: iulie 2021 – august 2022
Categoriile de servicii care vor fi realizate pe durata acordului cadru şi care vor fi guvernate de tarife unitare, sunt:
1. Verificarea consistenţei bazelor de date IACS și IPA, controlul fotointerpretării, analize şi raportări
2. Verificare eşantion control de calitate (2%)
• Valoarea totală maximă estimată a acordului cadru este de 305.000 lei fără TVA şi corespunde cantităţilor maxime de servicii care urmează a fi prestate pe perioada de derulare a acordului cadru. Fată de această valoare estimată, se vor elabora şi evalua ofertele din punct de vedere financiar.
• Valoarea minimă estimată a achiziției publice: 213.500 lei fără TVA, care corespunde cantităţilor minime de servicii care urmează a fi prestate pe perioada de derulare a acordului cadru.
• Valoarea totală maximă estimată a celui mai mare contract subsecvent care va fi atribuit pe durata acordului cadru este de 274.500 lei fără TVA, aferentă cantității maxime de 45.000 dosare de control și 900 dosare ale eșantionului de control de calitate de 2%.
• Valoarea totală minimă estimată a unui contract subsecvent care va fi atribuit pe durata acordului cadru este de 213.500 lei fără TVA, aferentă cantității minime de 35.000 dosare de control și 700 dosare ale eșantionului de control de calitate de 2%.
Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 5 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va elabora şi posta în SICAP răspunsul la toate solicitările de clarificări depuse în termenul de mai sus în a 4 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
tru controlul calității execuției controlului prin teledetecție - campania 2021.
Loturi:Serviciile vor fi prestate la sediul Autoritatii Contractante din Blv. Carol I nr. 17 sector 2, București și la sediul contractantului.
Default lot
Se estimeaza prestarea urmatoarelor cantități de servicii, pe durata acordului cadru si pe durata celui mai mare contract subsecvent:
Cantităţi maxime ale acordului cadru
• Număr maxim dosare estimate a fi controlate prin teledetecție în anul de cerere 2021 = 50.000
• Număr maxim dosare ale eșantionului de control de calitate = 1000
• Valoare maximă estimată control de calitate = 305.000 lei fără TVA
Cantităţi minime ale acordului cadru
• Număr minim dosare estimate a fi controlate prin teledetecție în anul de cerere 2021 = 35.000
• Număr minim dosare ale eșantionului de control de calitate (2%) = 700
• Valoare minimă estimată control de calitate = 213.500 lei fără TVA
Cantităţi maxime ale celui mai mare contract subsecvent care va fi atribuit pe durata acordului cadru:
• Număr maxim dosare estimate a fi controlate prin teledetecție în anul de cerere 2021 = 45.000
• Număr maxim dosare ale eșantionului de control de calitate = 900
• Valoare maximă estimată control de calitate = 274.500 lei fără TVA
Cantităţi minime ale unui contract subsecvent care va fi atribuit pe durata acordului cadru:
• Număr dosare estimate a fi controlate prin teledetecție în anul de cerere 2021 = 35.000
• Număr maxim dosare ale eșantionului de control de calitate = 700
• Valoare minimă estimată control de calitate = 213.500 lei fără TVA
• Valoarea totală maximă estimată a celui mai mare contract subsecvent care va fi atribuit pe durata acordului cadru este de 274.500 lei fără TVA, aferentă cantității maxime de 45.000 dosare de control și 900 dosare ale eșantionului de control de calitate de 2%.
• Valoarea totală minimă estimată a unui contract subsecvent care va fi atribuit pe durata acordului cadru este de 213.500 lei fără TVA, aferentă cantității minime de 35.000 dosare de control și 700 dosare ale eșantionului de control de calitate de 2%.
- Nota : Autoritatea contractantă nu este obligată să realizeze servicii pentru întreaga valoare estimată a acordului-cadru.