„ Servicii de consultanţă pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Judeţului Giurgiu pentru perioada 2021 - 2027 şi a Planului Strategic Instituţional 2021 – 2027, în cadrul proiectului „i.R.E.M - Instituții Responsabile, Eficiență Managerială”, Cod My SMIS 135244, Cod SIPOCA 817
SEAPIDStare
SCNA1049117
Data25 Ianuarie 2021
Valoare360.000 RON
Atribuita
Tip procedura:Procedura simplificata
Tipul contractului::Servicii
Autoritatea contractantaLocalitateGiurgiu
FurnizorCod CPVDescriere:Servicii de consultanţă pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Judeţului Giurgiu pentru perioada 2021 - 2027 şi a Planului Strategic Instituţional 2021 – 2027, în cadrul proiectului „i.R.E.M - Instituții Responsabile, Eficiență Managerială”, Cod My SMIS 135244, Cod SIPOCA 817 .
Scopul achiziționăriii serviciilor reprezintă elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Judeţului Giurgiu pentru perioada 2021 - 2027 și a Planului Strategic Instituțional al județului Giurgiu.
În acest context este elaborat caietul de sarcini pentru achiziționarea „ Servicii de consultanță pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Judeţului Giurgiu pentru perioada 2021 - 2027 și a Planului Strategic Instituţional 2021 – 2027”, cu scopul îmbunătăţirii corelării componentei bugetare cu componenta strategică în cadrul procesului decizional la nivel județean și dezvoltarea sistemului de planificare bugetară multianuală.
Planificarea strategica (PS) reprezintă un proces sistematic, prin care entitatea publică de la nivel local îşi stabileşte anumite priorităţi care sunt esenţiale pentru îndeplinirea misiunii ei, în acord cu evoluţia mediului în care aceasta îşi desfaşoară activitatea.
Planificarea este o etapă incipientă a unui management bazat pe performanță, etapă ce trebuie să contribuie la asigurarea unei coerențe și integrări a sistemelor de management implementate la nivel instituțional.
PS este o activitate orientată spre viitor, vizand obiective SMART şi etapele necesare realizarii acestora.
Planificarea strategică este un proces continuu, ce este utilizat de comunităţile locale pentru a se asigura că politicile şi programele existente corespund necesităţilor de dezvoltare economică a comunităţii, în cadrul limitărilor impuse de resursele locale disponibile.
Strategia de dezvoltare judeţeană reprezintă un instrument de planificare strategică, ce asigură cadrul unei dezvoltări socio-economice sustenabile, fie că vorbim de o abordare micro sau macro teritorială.
Principalele elemente ale unei Strategii de dezvoltare judeteana vizează:
• contextul strategic (raportarea la alte documente strategice la nivel naţional şi international);
• contextul european de dezvoltare (ex. Europa 2020 - o strategie europeana pentru creştere
inteligentă, durabila şi favorabilă incluziunii, FEDR, FSE etc.);
• contextul naţional de dezvoltare durabilă (ex. Strategia Natională pentru DEZVOLTAREA DURABILA a Romaniei 2030, Strategia pentru Consolidarea Administraţiei Publice 2014- 2020, etc);
• contextul regional de dezvoltare durabilă (Planul de Dezvoltare Regionala Sud-Muntenia);
• strategia de dezvoltare regională;
• prezentarea generală a judeţului;
• obiectivele şi direcţiile strategice de actiune;
• portofoliul de proiecte propuse.
La nivel de administraţie publică locală, nu este instituit/reglementat conceptul de politici publice, drept documente de politică publică se utilizează strategiile de dezvoltare locală, de mediu sau alte strategii şi programe.
Precizăm faptul că, strategia este utilizată ca document de politică publică la nivel local în ceea ce priveşte stabilirea şi planificarea obiectivelor de dezvoltare locală, însă, având în vedere faptul că există obligaţia respectării unei structuri, similar cu administraţia publică centrală, aceste documente nu urmaresc întotdeauna structura reglementată prin H.G. nr. 870/2006, privind aprobarea Strategiei pentru îmbunătăţirea sistemului de elaborare, coordonare şi planificare a politicilor publice la nivelul administraţiei publice centrale, cu modificările şii completările ulterioare.
Termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 6 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Autoritatea Contractanta stabileste ca termenul limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare este de 4 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Loturi:Judeţului Giurgiu
Default lot
Realizarea Serviciilor elaborare Strategie de dezvoltare judeţeană 2021-2027 si Plan Strategic Instituțional, vor contribui la realizarea Obiectivului general al proiectului “i.R.E.M - Instituţii Responsabile, Eficienţă Managerială” ) - introducerea la nivelul U.A.T. Judetul Giurgiu a unui sistem integrat de management in vederea optimizarii proceselor orientate catre beneficiari in concordanta cu SCAP, fiind complementare si in concordanta cu Strategia pentru consolidarea administratiei publice 2014-2020 conducand la atingerea urmatoarelor obiective: Obiectiv general II - Implementarea unui management performant in administratia publica; Obiectiv specific III: Cresterea coerenţei, eficientei, predictibilitatii si transparentei procesului decizional in administratia publica; Pct. II. 1.2: Consolidarea planificării strategice şi introducerea bugetării pe programe.
Obiectivul specific la care contribuie realizarea serviciilor
Realizarea serviciilor de consultanţă pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Judeţului Giurgiu pentru perioada 2021 - 2027 şi a Planului Strategic Instituţional 2021 – 2027 vor conduce la realizarea Obiectivului specific OS1: Implementarea de mecanisme si proceduri standard (Strategie de dezvoltare a judeţului, Plan strategic instituţional 2021 –2027) pentru a creşte eficienţa acţiunilor administrative la nivelul judeţului, având:
- Rezultat program 1 (R1) Mecanisme si proceduri standard implementate la nivel local pentru fundamentarea deciziilor si planificarea strategica pe termen lung; - atins prin Rezultat de proiect 2 (RP2) - 1 Strategie de dezvoltare a judeţului Giurgiu aferenta anilor 2021 - 2027 elaborata.
- Rezultat program 1 (R1) - Mecanisme si proceduri standard implementate la nivel local pentru fundamentarea deciziilor si planificarea strategica pe termen lung; - atins prin Rezultat de proiect 1 (RP1) – 1 Plan Strategic instituţional aferent anilor 2021 - 2027 elaborat
Serviciile solicitate: activitatile ce vor fi realizate:
In cadrul achizitiei publice se vor realiza servicii de elaborare Strategie de Dezvoltare a Judeţului Giurgiu 2021-2027 şi Plan Strategic Institutional.
Planul Strategic Instituţional la nivelul U.A.T. Judeţul Giurgiu vizează utilizarea eficientă a resurselor financiare, avand la baza obiective, rezultate, indicatori. Acesta va oferi o imagine clară a politicilor, angajamentelor şi masurilor care urmează a fl promovate la nivelul instituţiei.
Pentru întocmirea Strategiei de Dezvoltare a Judeţului Giurgiu 2021-2027 şi Planului Strategic Institutional vor fi respectate instructiunile din Ghidul pentru planificarea şi fundamentarea procesului decizional din administraţia publică locală.
Specificatiile tehnice care indica o anumita origine, sursa, productie, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurinta a tipului de servicii si nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor servicoo, aceste specificatii vor fi considerate ca avand mentiunea de SAU ECHIVALENT. Avand in vedere prevederile Directivei 18/2004 si Directivelor 2014/24/UE, respectiv 2014/25/UE, specificațiile tehnice care fac trimitere la standarde naționale sau la transpunerile unor standarde europene se vor citi „sau echivalent".
Valoarea estimată fără TVA a achiziției: 470.000 lei din care:
- 280.000 lei –„ Servicii de consultanţă pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Judeţului Giurgiu pentru perioada 2021 - 2027 ;
- 190.000 lei - „ Servicii de consultanţă pentru elaborarea Planului Strategic Instituţional 2021 – 2027”
Ca urmare a faptului ca finantarea contractului ce urmeaza a fi atribuit este asigurata printr-un proiect din fonduri europene, pentru a nu creste aportul financiar al autoritatii contractante, respectiv partea de cofinantare, fiecare operator economic, posibil ofertant are obligatia a respecta valorile unitare pe fiecare categorie de servicii, strategie, respectiv plan.
Trebuie precizat faptul ca fiecare operator economic, posibil ofertant are obligatia de a face distinctia intre durata de prestare/realizare si durata de valabilitate a contractului, in sensul in care perioada de 5 luni este perioada maxima acceptata pentru prestarea serviciilor solicitate in timp ce durata de valabilitate a contractului se va corela cu clauzele din proiectul de contract.