IDSCNA1045242
Data28 Octombrie 2020
ValoareStareAtribuita
Tip procedura:Procedura simplificata
Tipul contractului::Servicii
Autoritatea contractantaLocalitateZlatna
FurnizorCod CPVDescriere:Realizarea obiectivului de investiții ”Dezvoltarea Infrastructurii turistice în Orașul Zlatna – Amenajarea domeniului schiabil, județul Alba” în legătură cu care se solicită realizarea serviciilor de elaborare a documentațiilor tehnice faza PT + DE a fost cuprins în Hotărârea Guvernului 558/2017 pentru aprobarea Programului pentru Dezvoltare a Investițiilor în Turism – Master Planul Investițiilor în Turism și a Criteriilor de Eligibilitate a Proiectelor de Investiții în Turism. Pentru buna elaborare a documentațiilor tehnice, care fac obiectul contractului de achiziție, autoritatea contractantă pune la dispoziția operatorilor economici documentația tehnico-economică faza SF, Certificatul de urbanism nr. 13/24.02.2020, Expertiză tehnică și Audit energetic și avizele obținute. Orașul Zlatna este situat în grupa Munților Apuseni o zona turistică cu o valoare excepțională al cărui renume este deja de notorietate nu numai între granițele țării, atrăgând anual numeroși turiști români și străini. Frumusețea peisajului natural, unic în România (fiind singurii munți locuiți permanent), la care se adaugă un potențial cultural la fel de valoros, fac din zona ,,Țara Moților'' o destinație de vacanță irezistibilă pentru orice categorie de turiști. Zona studiată se află în cea mai mare parte, în perimetrul Munților Metaliferi și în partea sud vestică a munților calcaroși ai Trascăului. Scopul investiției are rolul de a dezvolta zona, în sensul de a oferii turiștilor o pârtie de schi de categorie medie, deservită de o instalație modernă de transport de cablu. Prin dezvoltarea domeniului schiabil va crește gradul de atractivitate al localității, dar va avea și alte efecte colaterale benefice: va crește numărul locurilor de muncă; vor crește încasările la bugetul local prin impozitele și taxele încasate; vor aparea investiții private în zonă, bazate în principal pe oferta turistică de iarnă a zonei; va contribui la îmbunătățirea nivelului de trai al locuitorilor din zonă. Amenajarea domeniului schiabil prezentat va constitui un punct de atracție pentru locuitorii din regiunea centrală a României. În ceea ce privește poziția în teritoriu, localitatea este favorizată de prezența, la o distanță mai mică de 80 km, a trei orașe mari care au fiecare circa de 70000 de locuitori (Alba Iulia, Deva, Hunedoara) orașe potențial emitente de importante fluxuri turistice și alte 13 orașe mai mici care totalizează împreună circa 357596 locuitori, localități pentru care domeniul schiabil din Zlatna este cel mai apropiat și ușor accesibil. În aceste condiții amplasamentul domeniului schiabil propus a fi amenajat are o poziție favorabilă în atragerea unui număr mare de vizitatori.
Loturi:Versantul nordic al masivului Părăginoasa, în zona de obârșie a pârâului Feneșel (afluent de dreapta al pârâului Feneș).
Default lot
I. Suprafața totală pe care se va realiza proiectul este de 172755 mp, din care 55111 mp suprafață de pădure (se va scoate definitiv din fondul forestier) și 117644 mp fâneață. Suprafața de teren pe care se va amenaja ,,Domeniul schiabil '' este strict cea din CF - urile de mai sus conform planului vizat de OCPI Alba. În urma analizei posibilităților de dezvoltare a domeniului schiabil, raportate la geomorfologia zonei și la criteriile minime de omologare impuse de Ordinul 491/2001, ținând cont și de situația juridică a terenului sau implicațiile legate de suprafața ce ar urma să fie defrișată, conform Codului silvic (Legea nr. 46/2008 din 19 martie 2008 Republicată), s-a stabilit ca amenajarea domeniului schiabil să se facă în două etape:
a. etapa I, cea propusă prin proiect, de amenajare a două pârtii de schi, cu două instalații de transport (telescaun și bandă rulantă), + instalație de zăpadă artificială, cu lac – rezervor pentru apă + clădire anexă + garaj pentru mașina de bătut zăpada;
b. etapa a II-a de amenajare, în extinderea etapei I, vizează valorificarea potențialul schiabil al versantului nordic al Masivului Părăginoasa (cu alt. maximă de 1.292 m alt.), prin care s-ar putea propune 8 pârtii de schi, în lungime aproximativă de 4 km, cu cinci instalații de transport pe cablu, de tip teleschi + prelungire instalație de zăpadă artificială. În cadrul etapei I de amenajare, au fost studiate două scenarii tehnico-economice privind tipul de instalație de transport pentru pârtie, astfel:
- Varianta 1, în care pârtia va fi deservită de un telescaun fix, un teleferic monocablu cu mers uni-direcţional la care vehiculele sunt sub formă de scaune de cate 4 locuri, cuplate permanent la cablul purtător-tractor. Antrenarea/întinderea şi comanda instalaţiei se realizează din staţia inferioară, iar întoarcerea cablului purtător-tractor se realizează în staţia superioară. Staţia de antrenare/întindere se compune din roata de antrenare montată pe axul de ieşire al reductorului, cuplaj, frână şi motor electric de antrenare. Pe lângă motorul electric pentru antrenarea principală, instalaţia este echipată şi cu un motor diesel/hidraulic pentru antrenarea de rezervă. Acest ansamblu de antrenare este montat pe o grindă suport, grindă ce culisează în lungul axului instalaţiei, în aşa fel încât să menţină în permanenţă cablul purtător-tractor sub tensiune. Staţia de întoarcere se compune din roata de întoarcere, roata ce este montată pe un picior suport metalic. Traseul uneşte în linie dreaptă cele doua staţii, cablul fiind susţinut de piloni metalici de construcţie tubulară sau zăbrelită, echipaţi cu baterii de role având canalul căptuşit cu bandaje de cauciuc. Viteza de transport a pasagerilor, atât în staţii cât şi în lungul liniei, este constantă, respectiv de 2,3 sau 2,6 m/s. Debarcarea şi îmbarcarea pasagerilor se face din mers, la viteza de transport a cablului purtător-tractor.
- Varianta 2 – în care pârtia este deservită de o telegondolă. Telegondola este tot un teleferic monocablu cu mers uni-direcţional, dar la care vehiculele sunt sub formă de gondole (cabine închise) de câte 8 locuri, ce sunt transportate de-a lungul liniei la viteza maximă de 6,0 m/s. Vehiculele se cuplează la cablul purtător-tractor la ieşirea din staţii şi se decuplează de la cablu la intrarea în staţii. Datorită sistemelor de cuplare şi de decuplare a vehiculelor la/de la cablul purtător-tractor la intrarea şi respectiv la ieşirea acestora în/din staţii, lungimea staţiilor propriu-zise este aproximativ dublă faţă de lungimea unei staţii la care vehiculele sunt cuplate permanent la cablul purtător-tractor. De asemenea, pentru gararea vehiculelor de linie pe timpul nopţii este necesară construirea unui garaj special, amplasat lângă staţia de antrenare a telegondolei. Viteza de transport în staţii este aproximativ de 0,3 m/s, îmbarcarea şi debarcarea pasagerilor făcându-se la această viteză.
Varianta recomandată de proiectant, pentru dezvoltarea domeniului schiabil, este varianta 1, care prezintă următoarele avantaje:
- pentru aceeaşi capacitate de transport, costul de achiziţie al instalaţiei este mult mai redus;
- pentru o aceeaşi capacitate de transport, costurile legate de operare şi de întreţinere sunt mai reduse;
- datorită dimensiunilor reduse ale staţiilor de plecare şi de sosire, precum şi absentei garajului necesar pentru vehiculele de linie (în cazul telegondolei), impactul asupra mediului este mai redus în cazul telescaunului;
- adresabilitatea extinsă, pentru categorii diverse de schiori (schiori începători, avansaţi).
II. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în termen de 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Ofertanții pot solicita clarificări cu 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
III. Asocierea: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual sau in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, in conditiile prevazute de art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, precum si cea privind situatia economica si financiara, se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru prestarea serviciilor care fac obiectul contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta poate solicita operatorilor economici participanti in comun la procedura de atribuire a caror oferta a fost desemnata castigatoare sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica in masura in care este necesar pentru executarea in mod corespunzator a contractului de achizitie publica. Modalitatea de indeplinire: Ofertantul economic va completa in mod corespunzator DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea A "Informatii privind operatorul economic". Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de autoritatea contractanta in documentatia de atribuire. Ofertantii vor prezenta Formularul 5 „Acord de asociere” din Sectiunea – Formulare, daca este cazul. Acesta va fi prezentat intr-un singur exemplar si va fi semnat si stampilat, in cazul unei asocieri, de reprezentatul legal al fiecarui ofertant asociat (in conformitate cu modelul pus la dispozitie). Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
IV. Susținerea: Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire: DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr. 4) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ
următoarele condiţii: a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.